為配合交通運(yùn)輸部門做好大件運(yùn)輸許可服務(wù)工作，破解審批難題，提高審批效率，降低大件運(yùn)輸成本，維護(hù)良好通行秩序，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、依法高效為特型機(jī)動車辦理臨時(shí)行駛車號牌。按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《機(jī)動車登記規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，軸荷、總質(zhì)量、外廓尺寸超出國家標(biāo)準(zhǔn)不予辦理注冊登記的特型機(jī)動車，需要臨時(shí)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號牌。對于此類特型車輛，申請人提交身份證明、交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證、整車出廠合格證明或進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證的，各地公安交管部門要在一日內(nèi)核發(fā)不超過九十日的臨時(shí)行駛車號牌，不得增加附加條件，不得限定數(shù)量、次數(shù)。要結(jié)合公安交管“放管服”改革，為企業(yè)和群眾辦理臨時(shí)行駛車號牌提供便利，并與大件運(yùn)輸企業(yè)建立良好的溝通機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化和改進(jìn)工作，保障大件運(yùn)輸正常開展。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化異常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析，防范違規(guī)申領(lǐng)、違規(guī)發(fā)放臨時(shí)行駛車號牌。

　　二、認(rèn)真及時(shí)向交通運(yùn)輸部門反饋意見。按照《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路超限運(yùn)輸審批，超限運(yùn)輸影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征求公安交管部門意見。公路管理機(jī)構(gòu)征求公安交管部門意見的，公安交管部門要積極配合并認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核大件運(yùn)輸車輛是否具有有效號牌，以及承運(yùn)人申請通行的時(shí)間、路線、速度對道路交通的影響，不審核道路、橋梁、隧道等技術(shù)狀況能否滿足超限運(yùn)輸需求等公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容。屬于《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第62號)第十條第二款規(guī)定情形的，還應(yīng)當(dāng)審核承運(yùn)人提交的護(hù)送方案。對超限運(yùn)輸車輛申請通行的時(shí)間、路線、速度需要調(diào)整，或者護(hù)送方案難以保障交通安全的，各地公安交管部門可提出建議，不得簡單否決超限運(yùn)輸申請。意見反饋要及時(shí)，可以當(dāng)天反饋的一律當(dāng)天反饋，確有困難的可適當(dāng)延長，原則上不超過3個(gè)工作日。

　　三、嚴(yán)格規(guī)范路面執(zhí)法檢查工作。各地公安交管部門要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法查處違法超限運(yùn)輸車輛，切實(shí)保障合法超限運(yùn)輸車輛的正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)禁故意刁難、隨意處罰合法超限運(yùn)輸車輛。對持有有效臨時(shí)號牌、超限運(yùn)輸車輛通行證的車輛，不得以非法改裝或者機(jī)動車載貨長度、寬度、高度超過規(guī)定等為由進(jìn)行處罰。對按照超限運(yùn)輸車輛通行證指定路線行駛的車輛，不得以臨時(shí)號牌未簽注該區(qū)域?yàn)橛蛇M(jìn)行處罰。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法記錄儀佩戴、使用，加強(qiáng)執(zhí)勤執(zhí)法全過程監(jiān)管。要加大明查暗訪力度，暢通舉報(bào)渠道，對交警、輔警與“黃牛”勾結(jié)違法收取、索取當(dāng)事人錢財(cái)?shù)冗`法違紀(jì)問題，要發(fā)現(xiàn)查實(shí)一起、嚴(yán)肅處理一起。

　　大件運(yùn)輸審批是今年國務(wù)院大督查重點(diǎn)督辦的問題，各地公安交管部門要高度重視，迅速將通知要求傳達(dá)至車管窗口單位、負(fù)責(zé)審查反饋意見的部門和基層一線民警，不折不扣抓好落實(shí)。

　　公安部交通管理局

　　2018年10月11日

　　二、

　　中華人民共和國交通運(yùn)輸部

　　交公路函〔2018〕739號

　　交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部

　　公安部 市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)京津冀地區(qū)

　　風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸規(guī)范有序高效低費(fèi)

　　一路暢通審批監(jiān)管流程指南的通知

　　北京、天津、河北省(市)交通運(yùn)輸廳(委)、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳(局)、市場監(jiān)督主管部門：

　　為解決大件運(yùn)輸上牌難、辦證難、上路難等問題，優(yōu)化大件運(yùn)輸許可服務(wù)，降低大件運(yùn)輸物流成本，促進(jìn)大件運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院“放管服”改革工作要求，現(xiàn)將《京津冀地區(qū)風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸規(guī)范有序高效低費(fèi)一路暢通審批監(jiān)管流程指南》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時(shí)報(bào)告。

　　交通運(yùn)輸部

　　工業(yè)和信息化部

　　公安部

　　國家市場監(jiān)管總局

　　2018年11月2日

　　京津冀地區(qū)風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸規(guī)范有序高效低費(fèi)一路暢通審批監(jiān)管流程指南

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步提高京津冀地區(qū)風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序、高效低費(fèi)、一路暢通，制定本指南。

　　第二條 京津冀地區(qū)風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸?shù)纳暾埵芾?、審查決定、通行管理和服務(wù)監(jiān)督，適用本指南。

　　本指南所稱京津冀地區(qū)，是指北京、天津和河北。

　　第三條 京津冀省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)許可部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本省(市)大件運(yùn)輸許可申請受理和協(xié)調(diào)審批工作。

　　第二章 申請受理

　　第四條 風(fēng)機(jī)葉片承運(yùn)人須為取得交通運(yùn)輸部門頒發(fā)的大型物件運(yùn)輸資質(zhì)的道路運(yùn)輸經(jīng)營者，擁有葉片運(yùn)輸專用車輛和必要的專業(yè)運(yùn)輸從業(yè)人員。

　　第五條 企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)機(jī)葉片運(yùn)輸專用車輛，應(yīng)滿足基本大件運(yùn)輸安全性能要求。工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局組織檢查指導(dǎo)風(fēng)機(jī)葉片運(yùn)輸專用車輛生產(chǎn)企業(yè)滿足相關(guān)安全性能要求、及時(shí)公布存在的問題車輛情況。

　　第六條 對因軸荷、總質(zhì)量、外廓尺寸超出國家標(biāo)準(zhǔn)不予辦理注冊登記的特型機(jī)動車，機(jī)動車所有人可以憑身份證明、交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證、機(jī)動車整車出廠合格證明或進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號牌。公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《機(jī)動車登記規(guī)定》，審查提交的證明、憑證，并在1個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)臨時(shí)行駛車號牌。

　　第七條 風(fēng)機(jī)葉片起運(yùn)前，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法向許可部門申請大件運(yùn)輸許可。承運(yùn)人提交的申請材料應(yīng)當(dāng)滿足《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第十條要求。

　　第八條 跨區(qū)域?qū)徟鷷r(shí)，要聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，起運(yùn)地省份統(tǒng)一受理，沿線省份限時(shí)并聯(lián)審批。風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸企業(yè)在跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))提交申請后，起運(yùn)地省級許可部門應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)，按下列程序進(jìn)行審核，并決定是否受理：

　　(一)審核承運(yùn)人是否被依法限制申請大件運(yùn)輸許可未滿限制期限;

　　(二)審核承運(yùn)人提交的申請材料是否齊全或者符合法定形式;

　　(三)審核承運(yùn)人提交的申請材料是否存在明顯填報(bào)錯誤;

　　(四)經(jīng)辦人授權(quán)委托書是否填寫完整、是否加蓋公章或授權(quán)時(shí)間是否在有效期內(nèi);

　　(五)審核車輛單軸的平均軸荷是否超過限定標(biāo)準(zhǔn);其中，采用普通平板車運(yùn)輸，車輛單軸的平均軸荷不超過10000千克或者最大軸荷不超過13000千克的;采用多軸多輪液壓平板車運(yùn)輸，車輛每軸線(一線兩軸8輪胎)的平均軸荷不超過18000千克或者最大軸荷不超過20000千克的;采用普通多軸多輪平板車運(yùn)輸?shù)模蓞⒄斩噍S多輪液壓平板車執(zhí)行。

　　(六)審核貨物是否屬于可分載物品;

　　(七)審核車貨總體輪廓圖是否能夠清晰顯示車貨外廓尺寸;

　　(八)審核護(hù)送方案內(nèi)容是否全面，是否包含護(hù)送車輛配置方案、護(hù)送人員配備方案、護(hù)送路線情況說明、護(hù)送操作細(xì)則、異常情況處理等內(nèi)容;

　　(九)審核承運(yùn)人提交的證件信息是否合法有效。

　　對申請材料無誤的，當(dāng)即受理。對申請材料填寫錯誤、不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)立即一次告知承運(yùn)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

　　第九條 起運(yùn)地省級許可部門受理風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸申請后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)通過系統(tǒng)將申請信息分發(fā)至沿線省級許可部門。

　　第三章 審查決定

　　第十條 沿線省級許可部門收到起運(yùn)省許可部門分發(fā)的風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸申請信息后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)，按照下列程序?qū)Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)行駛路線進(jìn)行審核：

　　(一)審核通行路線線型、凈空、橋梁、涵洞等技術(shù)狀況、載荷等是否能否滿足該大件運(yùn)輸車輛通行;

　　(二)根據(jù)需要對通行路線進(jìn)行補(bǔ)充勘測;

　　(三)申請行駛路線可以通行時(shí)，應(yīng)及時(shí)反饋起運(yùn)地省級許可部門;

　　(四)申請行駛路線無法通行時(shí)，應(yīng)提出建議行駛路線，并及時(shí)反饋起運(yùn)地省級公路管理機(jī)構(gòu)。

　　公路超限運(yùn)輸影響道路交通安全的，應(yīng)當(dāng)征求同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門對行駛時(shí)間、路線、速度以及護(hù)送方案等方面的意見。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)反饋意見，逾期未反饋的，視為無意見。

　　第十一條 承運(yùn)人在風(fēng)機(jī)葉片裝車完畢后，應(yīng)當(dāng)通知起運(yùn)地省級許可部門做好核查準(zhǔn)備。起運(yùn)地省級許可部門應(yīng)當(dāng)在接到承運(yùn)人通知后2個(gè)工作日內(nèi)對車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護(hù)送方案進(jìn)行核查。

　　許可部門通過形式審查至承運(yùn)人通知做好核查準(zhǔn)備的時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限內(nèi)。

　　第十二條 核查不通過的，起運(yùn)地省級許可部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定。

　　第十三條 核查通過的，起運(yùn)地省級許可部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)沿線省級許可部門的反饋意見，按下列程序進(jìn)行審批：

　　(一)所有省份均準(zhǔn)予通行的，起運(yùn)地省級許可部門應(yīng)在1個(gè)工作日作出準(zhǔn)予許可決定;

　　(二)有省份路線需調(diào)整的，起運(yùn)地省級許可部門應(yīng)與相關(guān)省份溝通協(xié)調(diào)，并在1個(gè)工作日內(nèi)提出建議行駛路線，并告知承運(yùn)人;

　　(三)承運(yùn)人同意調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照建議路線修改申請材料;不同意調(diào)整的，起運(yùn)地省級許可部門可作出不予許可決定;承運(yùn)人修改申請材料時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限內(nèi);

　　(四)相關(guān)沿線省級許可部門應(yīng)當(dāng)重新征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見，并在1個(gè)工作日內(nèi)反饋起運(yùn)地省級許可部門，起運(yùn)地省級許可部門應(yīng)在1個(gè)工作日作出許可決定;

　　(五)起運(yùn)地省級許可部門作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)向承運(yùn)人頒發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》;作出不予許可決定的，應(yīng)告知承運(yùn)人，并說明理由。

　　第十四條 同一風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸車輛短期內(nèi)多次通行固定路線，裝載方式、裝載風(fēng)機(jī)葉片規(guī)格相同，且不需要采取加固、改造措施的，大件運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)運(yùn)輸計(jì)劃申請辦理行駛期限不超過6個(gè)月的《超限運(yùn)輸車輛通行證》。辦理程序參照本指南有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 通行管理

　　第十五條 風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)輸招投標(biāo)時(shí)應(yīng)選擇具有大型物件運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的承運(yùn)人，承運(yùn)人取得《超限運(yùn)輸車輛通行證》后，方可放行上路。

　　大件運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《超限運(yùn)輸車輛通行證》載明的時(shí)間、路線、速度行駛，并按照護(hù)送方案采取護(hù)送措施。

　　第十六條 鼓勵申請人自行護(hù)送或委托第三方機(jī)構(gòu)護(hù)送。承運(yùn)人無法采取護(hù)送措施的，確需委托公路管理機(jī)構(gòu)護(hù)送的，起運(yùn)地省級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)公路沿線公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行護(hù)送，按照下列程序開展護(hù)送：

　　(一)起運(yùn)地省級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)總體護(hù)送計(jì)劃制定和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)各沿線省護(hù)送時(shí)間、計(jì)劃、人員等;

　　(二)各省應(yīng)做好護(hù)送團(tuán)隊(duì)分工工作，含護(hù)送總負(fù)責(zé)人、安全人員、引導(dǎo)人員等;

　　(三)各省護(hù)送時(shí)應(yīng)采用專業(yè)車輛，全程開啟示警燈，對大件運(yùn)輸車輛前后實(shí)施引導(dǎo);

　　(四)各省實(shí)施護(hù)送時(shí)應(yīng)全程開啟執(zhí)法記錄儀、對講機(jī)等設(shè)備;

　　(五)本省內(nèi)通行路線護(hù)送結(jié)束后，應(yīng)與下一省份做好交接工作并記錄護(hù)送信息，保證護(hù)送工作無縫銜接。

　　第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸車輛途經(jīng)實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)公路時(shí)，對其按照基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi)，途經(jīng)其他收費(fèi)方式的收費(fèi)公路時(shí)，按其他相應(yīng)方式收取車輛通行費(fèi)。車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的，按照當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi)。

　　發(fā)現(xiàn)風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的，收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告大件運(yùn)輸許可部門或者收費(fèi)站所在地交通運(yùn)輸管理部門依法處理。

　　第十八條 對于違法超限運(yùn)輸?shù)?，交通運(yùn)輸管理部門公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處理。法律法規(guī)未規(guī)定可扣留車輛的，不得扣留車輛。

　　第五章 服務(wù)監(jiān)督

　　第十九條 京津冀省級許可部門應(yīng)按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定，統(tǒng)一申請材料，統(tǒng)一審批條件，統(tǒng)一許可辦結(jié)時(shí)限，更好地適應(yīng)和滿足風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸需求。

　　第二十條 京津冀省級許可部門應(yīng)當(dāng)主動對接本轄區(qū)內(nèi)風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)大件運(yùn)輸企業(yè)，了解運(yùn)輸需求。鼓勵與生產(chǎn)企業(yè)建立事先告知機(jī)制，及時(shí)獲知生產(chǎn)企業(yè)訂單信息，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)提前組織運(yùn)輸招標(biāo)。

　　風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向承運(yùn)人提供真實(shí)、準(zhǔn)確的風(fēng)機(jī)葉片外廓尺寸及重量等資料信息，并對資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請大件運(yùn)輸許可的，除依法給予處理外，并在1年內(nèi)不準(zhǔn)申請大件運(yùn)輸許可。

　　第二十一條 京津冀地區(qū)省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)利用信用積分信息公示等方式，對風(fēng)機(jī)葉片運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用管理。信用積分等級低的，可采取從嚴(yán)審查、核查或者在一定期限內(nèi)限制其申請大件運(yùn)輸許可等措施;信用積分等級高的，可采取優(yōu)先辦理、免予核查、從速從快審批等措施。對風(fēng)機(jī)葉片運(yùn)輸企業(yè)作出的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集，記于相對應(yīng)企業(yè)名下并依法予以公示。

　　第二十二條 京津冀省級交通運(yùn)輸、公安部門應(yīng)當(dāng)通過并聯(lián)許可系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)大件運(yùn)輸許可申請信息交換和共享，為許可機(jī)構(gòu)征求同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見提供便利條件。

　　第二十三條 京津冀省級許可部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳推廣，鼓勵大件運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)風(fēng)機(jī)葉片設(shè)計(jì)圖確定的相關(guān)指標(biāo)，提前申報(bào)網(wǎng)上許可，爭取在風(fēng)機(jī)葉片裝車前完成形式審查，裝車后完成相關(guān)手續(xù)即可發(fā)證，確保風(fēng)機(jī)葉片及時(shí)啟運(yùn)。

　　第二十四條 京津冀省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加快匯聚本區(qū)域高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立公路基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，掌握本區(qū)域所有公路技術(shù)狀況、重要橋隧尺寸、收費(fèi)站點(diǎn)和施工阻斷等信息，為大件運(yùn)輸申請、審批和運(yùn)輸提供便利條件。

　　第二十五條 在大件運(yùn)輸許可中，許可機(jī)構(gòu)對通行線路、運(yùn)輸車輛及貨物進(jìn)行檢測、驗(yàn)算時(shí)，不得向承運(yùn)人收取檢測費(fèi)、驗(yàn)算費(fèi)。大件運(yùn)輸車輛未發(fā)生實(shí)際路產(chǎn)損失的，不得收取賠補(bǔ)償費(fèi)。

　　第二十六條 京津冀省級許可部門應(yīng)當(dāng)安排專門人員應(yīng)做好風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸咨詢業(yè)務(wù)受理并及時(shí)給予客戶答疑。起運(yùn)地省份受理大件運(yùn)輸申請后，即為該申請的總協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)材料審查和轉(zhuǎn)送、路線調(diào)整、督促反饋、現(xiàn)場核查、許可決定等協(xié)調(diào)工作，全程為大件運(yùn)輸承運(yùn)人服務(wù)。必要時(shí)，可申請交通運(yùn)輸部進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　第二十七條 京津冀省級許可部門應(yīng)公示指南內(nèi)容，接受全社會監(jiān)督。做好風(fēng)電大件運(yùn)輸許可審批的監(jiān)督工作，采用定期抽查、巡檢、暗訪等方式，檢查各崗位辦理大件運(yùn)輸業(yè)務(wù)情況，及時(shí)解決業(yè)務(wù)辦理中出現(xiàn)問題，按規(guī)定受理、處理客戶投訴、舉報(bào)等信息。

　　第二十八條 京津冀省級交通運(yùn)輸、公安部門應(yīng)當(dāng)明確大件運(yùn)輸許可中公路管理機(jī)構(gòu)征求同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見的工作機(jī)制。

　　第六章 附 則

　　第二十九條 其他省(區(qū)、市)大件運(yùn)輸許可部門可參照本指南開展風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸審批工作。

　　第三十條 本指南自印發(fā)之日起施行。

　　三、大件貨物運(yùn)輸管理相關(guān)法律規(guī)定

　　《中華人民共和國公路法》

　　第五十條：超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施;運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。

　　運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部門幫助其采取防護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。

　　《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》

　　(交通運(yùn)輸部令2016年第62號)

　　第十條第二款車貨總高度從地面算起超過4.5米，或者總寬度超過3.75米，或者總長度超過28米，或者總質(zhì)量超過100000千克，以及其他可能嚴(yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的，還應(yīng)當(dāng)提交記錄載貨時(shí)車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護(hù)送方案。

　　第十二條公路管理機(jī)構(gòu)受理公路超限運(yùn)輸許可申請后，應(yīng)當(dāng)對承運(yùn)人提交的申請材料進(jìn)行審查。屬于第十條第二款規(guī)定情形的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護(hù)送方案進(jìn)行核查，并征求同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。

　　《山東省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》

　　第十六條　超限運(yùn)輸車輛不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛。

　　超限運(yùn)輸車輛運(yùn)載不可解體等物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn);影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)按照公安部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。

　　第十七條　承運(yùn)人申請超限運(yùn)輸，車輛行駛范圍在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)向起運(yùn)地設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸部門提出申請;車輛行駛范圍跨設(shè)區(qū)的市的，應(yīng)當(dāng)向省交通運(yùn)輸部門提出申請。

　　承運(yùn)人申請超限運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　(一)書面申請;

　　(二)貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖;

　　(三)運(yùn)輸車輛的廠牌型號、整備質(zhì)量、軸載質(zhì)量、輪數(shù)、載貨時(shí)總的外廓尺寸;

　　(四)貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、擬經(jīng)過的路線和運(yùn)輸時(shí)間;

　　(五)車輛行駛證。

　　第十八條　交通運(yùn)輸部門受理承運(yùn)人的申請后，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的程序和期限，作出是否許可的決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》;不予許可的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書面決定，并說明理由。

　　禁止偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》。

　　第十九條　申請超限運(yùn)輸有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

　　(一)車輛裝載的貨物質(zhì)量超過車輛行駛證核定載質(zhì)量的;

　　(二)車輛軸載質(zhì)量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(三)車輛裝載貨物后的長、寬、高超過公路、公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(四)行駛路線經(jīng)過四級公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁的。

　　第二十條　交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對超限車輛擬經(jīng)路線進(jìn)行勘測，選定運(yùn)輸路線，計(jì)算公路、橋涵承載能力，制定通行與加固方案，并與承運(yùn)人簽訂有關(guān)協(xié)議。

　　交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的通行與加固方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議，對公路、橋梁等進(jìn)行加固或者改建，保障超限運(yùn)輸車輛安全行駛。

　　承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)對公路、橋梁進(jìn)行加固、改建等防護(hù)措施所需的費(fèi)用，并對公路造成的損害進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第二十一條　經(jīng)批準(zhǔn)上路行駛的超限運(yùn)輸車輛，其型號及裝載等情況應(yīng)當(dāng)與簽發(fā)的《超限運(yùn)輸車輛通行證》一致。

　　第三十五條　違反本辦法規(guī)定，超限運(yùn)輸車輛的型號及裝載等情況與簽發(fā)的《超限運(yùn)輸車輛通行證》不一致的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令其改正，并可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十六條　違反本辦法規(guī)定，偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》或者規(guī)范裝載證明的，由交通運(yùn)輸部門予以收繳，并可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十七條　違反本辦法規(guī)定，貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)行沖卡或者不按照要求駛?cè)胫付ǖ攸c(diǎn)接受檢測而逃避檢查的，由交通運(yùn)輸部門處5000元以上3萬元以下的罰款。

　　第三十八條　違反本辦法規(guī)定，貨物運(yùn)輸車輛載物超過核定的載質(zhì)量或者未按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛的，由公安部門依法予以處罰。

　　《中華人民共和國道路交通安全法》

　　第四十八條：機(jī)動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物?！　C(jī)動車運(yùn)載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品，并應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。

　　《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》

　　第六十五條：機(jī)動車載運(yùn)超限物品行經(jīng)鐵路道口的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)罔F路部門指定的鐵路道口、時(shí)間通過?！　C(jī)動車行經(jīng)渡口，應(yīng)當(dāng)服從渡口管理人員指揮，按照指定地點(diǎn)依次待渡。機(jī)動車上下渡船時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)退俾小?/span>

　　《城市道路管理?xiàng)l例》

　　第二十八條：履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的，事先須征得市政工程行政主管部門同意，并按照公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。

　　軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需要在城市道路上行駛的，可以不受前款限制，但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施。

　　《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》

　　附件2

　　查處違反裝載規(guī)定違法行為操作規(guī)程

　　經(jīng)檢查，確認(rèn)為載物超長、超寬、超高的，當(dāng)場制作簡易處罰程序決定書。

　　運(yùn)輸超限運(yùn)輸不可解體物品影響交通安全，未按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛。未懸掛明顯標(biāo)志的，責(zé)令駕駛?cè)藨覓烀黠@標(biāo)志后立即放行。

　　四、臨時(shí)行駛車號牌樣式

臨時(shí)行駛車號牌(正面)

臨時(shí)行駛車號牌(背面)