每至歲末，基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀態(tài)勢(shì)，我國(guó)對(duì)部分商品的關(guān)稅稅率及稅目予以調(diào)整。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)于 28 日發(fā)布公告，正式明確 2025 年我國(guó)關(guān)稅調(diào)整方案。
    此次關(guān)稅調(diào)整，旨在通過降低部分原材料、藥品、設(shè)備及其零部件等的進(jìn)口關(guān)稅，以及對(duì)協(xié)定稅率、稅則稅目的優(yōu)化，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口的增長(zhǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，進(jìn)而促進(jìn)高水平對(duì)外開放，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
    2025 年，我國(guó)對(duì) 935 項(xiàng)商品執(zhí)行低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中，降低部分原材料、設(shè)備及零部件的進(jìn)口關(guān)稅，助力科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，成為本次暫定稅率調(diào)整的一大亮點(diǎn)。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)信息與市場(chǎng)部副主任范敏指出，新增乙烷、環(huán)烯烴聚合物、乙烯 - 乙烯醇共聚物等商品的進(jìn)口暫定稅率，這些作為石化行業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)原料，關(guān)稅的降低將有效削減企業(yè)生產(chǎn)成本，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與綠色低碳發(fā)展。此外，消防車和搶修車等特殊用途車輛的自動(dòng)變速箱進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司資深首席專家黃永和認(rèn)為，這將有力保障特殊用途車輛的生產(chǎn)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
    聚焦民生關(guān)切，是此次調(diào)整的另一核心看點(diǎn)。我國(guó)持續(xù)對(duì)部分癌癥、罕見病治療藥品及原料實(shí)施零關(guān)稅，并新增降低環(huán)硅酸鋯鈉、CAR - T 腫瘤療法用病毒載體、外科植入用鎳鈦合金絲等進(jìn)口關(guān)稅。自 2018 年起，我國(guó)多次下調(diào)藥品及原料藥進(jìn)口關(guān)稅，眾多成藥、抗癌藥和罕見病藥原料已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)高宇寧表示，針對(duì)民眾關(guān)注的藥品原料、醫(yī)療器械降低關(guān)稅，切實(shí)保障了 “病有所醫(yī)”，推動(dòng)民生改善。
    在協(xié)定稅率方面，2025 年我國(guó)對(duì) 24 個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排項(xiàng)下，原產(chǎn)于 34 個(gè)國(guó)家或地區(qū)的部分進(jìn)口商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中，中國(guó) - 馬爾代夫自由貿(mào)易協(xié)定于 2025 年 1 月 1 日生效并降稅，最終降稅后，雙方近 96% 的稅目將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云稱，這進(jìn)一步擴(kuò)大了我國(guó)協(xié)定稅率的 “朋友圈”，彰顯構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)高水平對(duì)外開放的決心。同時(shí)，為助力最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展，我國(guó)繼續(xù)給予 43 個(gè)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家 100% 稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。高宇寧認(rèn)為，這充分展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。
    此外，2025 年我國(guó)增列純電動(dòng)乘用車、杏鮑菇罐頭等本國(guó)子目，優(yōu)化部分稅目名稱表述，并新增和優(yōu)化相關(guān)子目注釋。高凌云強(qiáng)調(diào)，稅目作為貿(mào)易的 “語(yǔ)言”，這些調(diào)整對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化進(jìn)出口管理意義重大。